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今年以来,我市深入贯彻落实习近平总书记关于党政机关带头过紧日子的重要指示精神,以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,强化财经纪律刚性约束,把过紧日子要求贯穿预算管理各环节全过程,持续在规范政策流程、强化财政管理、盘活闲置资产等方面精准发力,全面提升财政资金使用效益。
我市建立健全行政规范性文件动态清理工作机制,对2023年12月31日以前以市政府和市政府办公室名义印发的政策性文件逐件审查清理,重点从不符合现行政策、不符合现行法规、不符合时限要求、不符合工作实际四个方面开展梳理自查,列明保留、废止、宣布失效或修改的原因,经清理确认,最终保留29件,废止2件,宣布失效4件。优化工作流程,从完善制度入手,制定印发《石嘴山市人民政府财政预算外资金审批拨付工作流程》《石嘴山市财政承受能力评估报告出具工作流程》,进一步规范财政预算外资金审批拨付程序,加强政府重大政策重大投资项目财政资金管理。今年上半年,市本级先后对25个项目出具财政可承受能力评估,概算投资25.3亿元,市本级配套1.1亿元。硬化预算约束,持续压减非急需、非刚性等一般性支出,严控一般性支出,全面分析部门支出情况,节省不必要开支,压减特定类项目支出3731万元,市本级盘活存量资金1.03亿元,切实把有限资金用在发展紧要处、民生急需处。
同时,我市强化管理,加强对“三公”经费支出事项必要性、合理性审核,从严控制“三公”经费预算,确保“三公”经费只减不增;严格会议费、培训费、差旅费管理,进一步压减培训规模和班次,原则上不得举办区外培训,确有必要的从严从紧审批。今年上半年,市本级“三公”经费和三项费用分别同比下降34.41%、6.05%。持续开展财会监督工作,组织市本级157家预算单位,围绕落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神及公务接待费支出和使用管理情况开展自查,深入26家预算单位开展实地走访抽查检查,进一步严肃财经纪律。加强绩效管理,在充分调研政策落实、基础设施、民生事业等领域项目落实的基础上,科学制定绩效评价项目计划。2025年,重点评价项目共计10个,政策性支出评价项目1个,重点项目支出4个,部门整体支出5个,涉及评价资金4.54亿元,重点涵盖自然资源、教育教学、水权改革、物业管理等公共服务领域。
此外,我市动态建立市本级闲置资产台账,按照“主动申报、无偿调拨、按需保障、规范高效”原则,发挥市本级政府公物仓管理平台作用,通过调剂、出租、处置等方式,推动低效闲置资产盘活利用。今年上半年,处置中共石嘴山市委党校旧址、市疾控中心原址和原市住房和城乡建设局、原市物价局办公楼等房屋资产,处置收入5241万元及时入库;发挥市本级政府公物仓管理平台作用,截至6月末,入仓资产2822件、价值2.88亿元,调配办公家具、办公设备777件,节约财政资金210.8万元。