助餐服务是养老服务的重点工作之一。随着社会老龄化的加剧及家庭生活结构的变化，老年人特别是高龄、特困、独居等老年人“吃饭难”问题日益突出。近年来，石嘴山市积极回应老年人养老服务需求，做实做优老年助餐服务，通过利用闲置场所开办社区食堂、养老机构“开门助餐”等创新举措，将老年助餐服务嵌入现有养老服务设施网络，让老年人在家门口的一餐热饭中提升“舌尖上的幸福”。一是多点发力打造“强心环”。坚持将老年助餐服务作为养老服务体系建设的重要内容，综合考量各县（区）现有资源、老年人分布等情况，推动老年助餐服务设施科学布点、补齐短板。积极构建“社区食堂+居家和社区养老服务中心（站）+志愿服务组织送餐上门”服务链条，充分利用社区助老员及志愿者优势，为困难老年人提供送餐上门服务，解决部分失能老年人吃饭难的问题。探索建立“个人出一点、企业让一点、政府补一点、慈善捐一点、志愿做一点”的多元参与和分担机制，确保助餐服务长效持续发展。目前，全市共打造老年助餐点111个，其中：依托社区日间照料中心、农村老饭桌等养老服务设施嵌入助餐中心（点）90家，开办社区食堂（老年助餐点）18家，养老机构探索“开门办院”，就近为社区老年人开门助餐3家。二是多元同步拓展“供给环”。坚持以老年人需求为导向，按照政府主导、市场运作、社会参与的思路，以能落地、有效果为原则，支持各类市场主体参与老年助餐服务，形成多方联动、共同参与的服务体系。对现有社区闲置房屋进行摸底排查，盘活资源，引入市场运营主体，改造成为社区幸福大食堂，为老年人提供质优价廉的助餐服务。惠农区万德隆商场利用现有场地，改造建设600多平方米的幸福大食堂，60岁以上老年人可享受6折优惠。大武口区天颐老人之家、惠农区椿萱老年护理院等养老机构探索“开门办院”，就近为社区老年人“送餐上门”。大武口区团结社区、红旗社区等社区通过与餐饮企业合作，设置老年就餐专区开展助餐服务。三是多管齐下构建“保障环”。坚持老年助餐服务广覆盖和可持续并重、政府保障和社会参与并行。对于开展助餐服务的社区日间照料中心、居家和社区养老服务中心等助餐设施，按年度分类予以补贴，进一步激发各类市场主体活力。善用市场运营新模式，在综合评估、系统规划基础上，推动助餐中心（点）由专业企业代运营，实现服务规模化、社会化，让老年助餐服务降本增效。大武口区“悦食坊”社区食堂自2023年6月运营以来，不仅与民政、残联等部门合作，主动承接残疾人居家托养、寄宿托养项目助餐服务，通过堂食、打包、有偿配送、志愿者送餐等多种方式，实现就餐收入7.62万元，政企合作模式助力社区食堂运营初期“扭亏为盈”。

供稿：市民政局

整理：市委办信息科